Les 25 et 26 juillet 2023, un atelier consacré à la gouvernance des Pôles d’Echanges Multimodaux (PEM) s’est tenu à Robert’s Hotel sis aux II-Plateaux Aghien. Cet atelier a réuni divers participants, dont le cabinet Transitec, le Haut Conseil, la CNGRCI, l’AMUGA, ainsi que les représentants des communes d’Abobo, Anyama, Koumassi, Marcory, Port Bouët, Treichville, Alépé, Azaguié, Bonoua, Dabou, Grand-Bassam, Jacqueville et Songon.
L’objectif principal de cet atelier était de parvenir à un consensus sur le cadre de gouvernance des futurs Pôles d’Echanges Multimodaux (PEM), impliquant l’AMUGA, les communes, les transporteurs et les chauffeurs. En effet, la réforme des PEM vise deux objectifs clés :
– améliorer la qualité de service des opérateurs des transports urbains ;
– améliorer l’exercice de la profession d’opérateurs de transport (conditions de travail, pérennisation, équilibre financier etc.).
La présentation faite aux participants a compris un diagnostic du fonctionnement actuel des gares, le modèle économique y afférent et une synthèse des facteurs de succès de la réforme. Pour finir, 3 modèles de gestion des PEM ont été proposés aux parties prenantes :
– La Gestion du PEM en affermage par l’AMUGA
– La Gestion du PEM en affermage par un comité de gestion
– La Gestion du PEM en régie intéressée avec comité de gestion
A l’issue des échanges, la préférence des participants s’est portée sur le modèle 3 qui prévoit le recrutement d’un gestionnaire de PEM à qui l’usager paye un titre de transport. Ce dernier se charge de rémunérer tous les intervenants de la chaîne conformément à son contrat. Le comité communal de gestion sera composé de l’AMUGA, de la municipalité et des représentants des transporteurs et chauffeurs. Il a été acquis également le principe de l’absorption des auxiliaires de transport dans les emplois formels à créer dans les PEM.
En conclusion, les conditions clés pour une mise en œuvre cohérente des Pôles d’Echanges Multimodaux (PEM) ont été identifiées. Elles comprennent le recensement des acteurs, leur regroupement en Groupement d’Intérêt Economique (GIE), ainsi que la signature de contrats d’exploitation de ligne avec des licences annuelles émises par l’AMUGA. Ces mesures sont essentielles pour assurer une gestion efficace et harmonieuse des PEM, favorisant ainsi l’amélioration des services de transport et des conditions de travail pour tous les acteurs impliqués.